第一位徐州牧。对于此事，徐州上下是万分高兴的。曹昂以宰辅的身份兼领徐州牧，势必大大提升徐州的地位。更兼曹昂赶走了他们不喜欢的陶谦，算是双喜临门。站在刺史府的大堂上，曹昂是万分的感慨。赶在189年的年底，入主徐州，算是让自己真真正正进入到诸侯争霸的快车道中，接下来的三年时间，诸侯还在扩军、稳固地盘，自己已经开始抢地盘了。目前来看，自己最大的敌人只有袁术，而袁术入主淮南，至少还有一年半的时间，这段时间便是曹昂的发展黄金期。渡过最初的兴奋之后，曹昂终于要开始接手徐州的。虽说赶跑了陶谦，但离着彻底掌控徐州，还差了十万八千里呢。徐州五郡国，曹昂控制力最强的是琅琊国、彭城郡和广陵郡。而东海国和下邳国则差了许多。不过东海、下邳为徐州最富庶的地方，曹昂必然要控制在手中。也幸好陶谦杀了汲廉，自己又跑了，给自己留了两个位置，否则一个两千石的官员，曹昂还真不好随意任命。不过现在便没有那个顾虑了。曹昂索性表班英为彭城郡太守，曹昂的二叔曹彬为下邳国相，四叔曹玉为东海国相，彻底占住了位置。再加上郭嘉的琅琊国相，五个国相、太守曹昂占了四个，若非广陵郡太守张超曹昂不好动，也想办法换了。不管哪朝哪代，不把位置上的人都换成自己人，这事也干不成。当然众人的国相、太守多是虚领。班英、郭嘉，本就被任命为骠骑将军府长史、司马，为了避嫌，也会少插手地方事。曹昂准备以后将太守、国相变成虚职，以便曹昂收拢郡兵权。除了各郡国太守和国相曹昂，又任命周瑜为彭城郡丞领郡事；辛武为彭城郡都尉；全柔为彭城令；郑度为东海国长史；王锜为东海国都尉；征辟沛国老乡刘馥为郯县令。再加上杜畿、乐进、袭肃等人，地方上的紧要位置，基本上都换成了曹昂的人。当然曹昂吃相也没有那么难看，王朗、张纮两个徐州人尽被任命为从事中郎，又任命陈端、陈登、赵昱、吕岱、糜竺等人为掾属，同时征辟了徐奕、严峻等人，也算是皆大欢喜。不过在未来徐州派肯定会不可抑止的庞大起来，而曹昂能做的，就是在其内部多扶持几个首领，以便分化众人，同时尽量不要让徐州人沾染兵权。曹昂在郯县待了没几日，班英便从广陵昼夜不停地赶来了。曹昂从前虽官拜骠骑将军，但最重要的责任是打仗，后勤事务多有朝廷负责，无需曹昂关心。可执掌徐州，虽然也要打仗，但很明显重心要转移到发展徐州上来。蛇无头不行，曹昂自觉不是一个苦干型的人，所以需要一个大管家佐助，而曹昂身边，能做萧何替他打理诸事，又能被曹昂的信任的，只有班英了。自曹昂于中平三年离开广陵，与班英三年多未见。可二人再见，曹昂丝毫不觉得生疏。对于广陵发生的事情，曹昂知道的一清二楚。这三年多，班英竭尽忠诚，尽心尽力地发展建设广陵侯国，虽大权独揽，却毫无私心。三年多来，侯国人口除了曹昂食邑一万五千五百户食邑，新增四万五千多户，十四万人；新开垦土地四千多顷，光是粮食给曹昂攒了整整三百二十万石，还有铁七十余万斤，盐二十万石，马匹三千四百匹；建设工厂作坊二十余个，盐场十三个，大小船只上千艘······班英几乎是用三分之一个广陵郡，给曹昂攒下一个州都达不到的家底。若无班英，曹昂绝不可能在老家优哉游哉地闲逛，坐等天下的动乱。二人坐定，曹昂也不拐弯抹角，直接便说道：“公玉，咱们虽入主了徐州，可这徐州尚未都是咱们的。对于徐州的事情，我有无数的想法，却又千头万绪，不知从何处下手，你以为今后我们该当如何？”
班英给曹昂看家这么多年，曹昂的心思，他也了解的七七八八。随着天子局势越来越混乱，他也逐渐认可了曹昂的意图。班英没有直接回答，而是问道：“主公想要这徐州如何？”
曹昂没有迟疑地回答道：“我欲令徐州上下，如身之使臂，臂之使指，莫不制从。”
班英这才回道：“若主公有此意，便不可急之。急则疏，缓则精，在明处墨守成规，以安人心，而暗地里将徐州内外知晓的清清楚楚，等到天时、地利、人和皆在我手，雷霆一击，方能统制一州！”
曹昂点点头。“那入主徐州，总不能一把火不烧吧！”
班英道：“昔日陶谦治徐，为了养兵，横征暴敛，明着暗里多征收无数的苛捐杂税，主公莫不以此入手，将其废除，必使得徐州人心安定，名士归服。”
“善！”
曹昂听了大喜，立时说道：“诸事还要交给公玉啊！”