第一是有着几百年历史的深度贫困区，第二更是在海拔2600米的藏区。那里的自然条件还有习俗都和我们日常所接触的不同；如果贸然就搞旅游的话，一来是交通不是很便利，二来么可能造成一些不必要的误会，所以还不如修路。等路修通了，我们再找专业旅游团，聘请熟知当地景点还有民俗习惯的导游来带团，这样才能充分发挥出它的自然优势。至于花费么，我想有个10万块钱的启动资金应该就差不多了。”
工作人员好奇的看了他一眼，饶有兴致的问道：“哦，那你会用什么办法来解决这10万元的启动资金？”
许大灿忐忑不安的看了他一眼，琢磨了好一会儿，才小声的问：“能申请财政拨款么？”
战友们发出阵善意的笑声。许大灿说的其实也都是他们心里想的，修路嘛，还是为了一个深度贫困村脱贫这样的大事，难道不应该由国家拨款么？可工作人员却一脸遗憾的告诉他：“不能。”
许大灿不解：“为什么？修路可不是一件小时，修一条路起码得几十万吧？这些钱难道全靠村民自筹么？”
工作人员叹了口气：“你说的实际困难我们怎么会不知道呢？可是我们阿坝州穷啊！财政本来就紧缺，用钱的地方也不是一个两个。”
说完他才带领大家进入旁边的会议室里。只见最前面一排的桌子上，放着很多的报告。这位工作人员示意大家自行翻阅。由于许大灿还在“答辩”环节，因此大家便把他推到了最前面来。许大灿拿起这些报告，发现很多都是08年至2017年间的。尤其是08年的，那时候四川刚发生了一场特大地震，阿坝州同样受损严重，那一年的报告也非常的具有代表性，不是孩子们的学校倒塌了、就是电力设施遭到了损毁；不是医疗条件过于简陋，稍微严重一点的疾病都治疗不了、就是缺乏饮水……哪个不比给村子修路重要？许大灿还看到其中一份报告：原来是自然保护区的一个村子，有两只大熊猫意外的闯了进来。其中一只的腿还受了伤。村民们一边把大熊猫给保护起来，想方设法的给两只团子找吃的、一边紧急打报告上来要求派人救治。也是直到这时候，老王才揭穿了这名工作人员的身份：“各位战友们，刚才出卷子考你们的这位就是我们整个阿坝州的大管家，财政局的肇副主任，大家欢迎！”
许大灿他们谁也没想到眼前这个皮肤黝黑、看起来就像是在基层跑腿的小办事员一般的家伙，竟然是财政局的副主任！肇副主任和大家问过好后，又主动向许大灿伸出了手；许大灿有些不安的跟他握过手后，肇副主任才一脸缅怀的说：“这道题其实就是当年我下基层的亲身经历。”
肇副主任感慨的看着大家：“当初刚接到这个任务的时候，我是不以为意的。我是干嘛的呀！我们每天要审批那么多的报告，报告上的金额动辄上百万元；小小的一个村子，修条路的事情，能花几个钱呀，对吧？可是现实结结实实的给了我一个耳光啊！第一份报告，我要求70万元，直接给我打了回来；好，第二份报告，我只要20万元了，还是没有；第三份报告，我挨家挨户的跟村子里的人谈，给他们讲我为什么要修这条路。还有路修好了以后能给大家带来的好处……可是没有几个人支持我的，大部分的人也和今天来参观的各位退伍老兵们一样，觉得修路这是国家大事！凭什么让我们自己出钱，再说了我们也没有钱啊！同志们啊，那个村是真的穷啊！穷到什么程度？村民们连肉都吃不起，鸡蛋都要一枚一枚的统一收集起来，留着招待外面来的人吃。”
许大灿他们听着肇副主任的讲述，讲他的这段亲身经历：“最后我嘴皮子都磨破了，总算说服了乡亲们，政府正在修路，有一条路会从咱们村下面的地方通过；这样咱们一起修一条小路，跟那条大路相连，给它来个里应外合，咱们村不就通公路了！可是这也要钱啊，要多少钱呢各位？6万块钱！没错就是6万块钱，我知道现在国家对退役军人的退伍费也涨了，你们每个人其实都拿的出这6万块钱来，我这么多年的积蓄也可以拿出这6万块钱来！可是当年不行啊同志们，我当年一个月的工资才800块钱！”
说完，肇副主任再次点了许大灿的名字：“许大灿，你再好好想想，还有没有别的什么更好地办法？”
许大灿现在知道肇副主任不是为故意刁难他了，他想了想说：“一个村子，100户、200户人口也是有的吧？如果是200户的话，那每户拿300元出来能拿的出来么？”
许大灿身后响起了议论的声音，更有人说：“这不是异想天开么？连肇副主任那时候一个月才800块钱，那些村民怎么能拿的出这个钱来啊？”
可谁知肇副主任却故意放水：“假设200户乡亲都能拿的出这个钱来，你打算怎么做？”
“我想的是，每户拿300元来成立一个股份公司，这样修路的钱不就有了。再以股份公司的名义朝银行申请一些贷款，哪怕只有个2万、3万也是好的；有了这笔钱，不就可以修路了吗？路修好了，就可以吸引游客、搞民宿、搞农家乐……等有钱了，再以股份公司的名义给大家分红！”
这样的一个馊主意，没想到得到了肇副主任的鼓励，他带头鼓掌，紧接着培训班的战友们也鼓起掌来。