第一可以通过建设出工，达到赈济灾民的目的。”
“第二，也可以顺势修缮境内基础设施，加固城墙。”
“第三，让灾民流民有事可做，不至于无所事事，为祸地方。”
“此乃一石三鸟之策。”
“还有屯田制……”听着曹毅一边喝茶一边侃侃而谈，曹操震惊了。如此良策，一但实施起来，百万黄巾安置问题迎刃而解。曹毅的计策比荀彧，戏志才他们更加的高瞻远瞩，以后每一次商讨计策之后，都要到子弘这里验证一下。曹操再次下定了决心。以工代赈加上屯田制，前无古人后无来者。没想到曹毅不仅仅在军略上绝世无双，在政略上竟然也如此的炉火纯青。“还有第三策呢？”
曹操再次询问。曹毅微微一笑，将马上三件套马镫、马鞍、马蹄铁的制作图纸拿了出来，交给曹操。“与青州黄巾初次寻找，就是要兵贵神速，快速出击，击溃青州黄巾，后面的计策才会生效。”
“而骑兵正是不二人选。”
“我这里有几个小玩意，可以提升一点骑兵的战斗力，此其三。”
曹操接过图纸，粗略的看了一眼，也没往心里去。小玩意嘛。提升一点骑兵战斗力。可有可无的东西。曹操现在已经迫不及待的要回去安排任务，早一点准备，自己就能够早一点收编青州黄巾军。看着曹操离开背影，曹毅有些疑惑，自己的这个老爹还真是来也匆匆，去也匆匆。曹操刚刚回到太守府，便见到荀彧一脸苦闷等待多时。“文若为何去而复返？”
曹操疑惑询问一句。一个时辰之前指定了围剿黄巾策略，现在荀彧又回来了，难道是有什么变故不成？“主公，属下刚刚想到一个问题，百万黄巾若真的收入兖州境内，恐怕是一个天大的麻烦。”
“虽然主公在董卓那里抢来大量钱粮，可是如今兖州各地粮草均不充足，百万人口纵然省吃俭用，也只能支撑两三个月。”
荀彧作为曹操麾下政务第一人，对于这样的问题稍微思索片刻便能够想出来。可是荀彧是找出问题来了，却奈何没有好的解决办法，此时也不禁犯了难。纵然荀文若通天之能，也不可能凭空变出那么多的粮食过来。曹操满面红光，脸上丝毫没有任何难色。要不是曹毅提前献出计策，恐怕这一次还真的难住曹操了。“文若的问题我也想到了，我这里有两个策略，可一劳永逸，解决百万黄巾人口。”
“有这两策在，兖州从此再也不会为粮草而发愁。”
曹操兴奋的满面潮红，一想到那以工代赈和屯田制，不由自主的连呼吸都变得沉重了。“当真？”
荀彧震惊了，自家的主公也太英明神武了。自己不过是刚刚找出问题，可是主公都已经有了解决的办法，还是两个。“不知主公的计策是什么？”
荀彧迫不及待询问道。“以工代赈和屯田制。”
曹操神秘一笑，回答道。荀彧听得曹操回答，更加的疑惑不解，这两个词闻所未闻，具体是什么意思，荀彧丈二的和尚摸不着头脑。曹操也知道这两个词荀彧是第一次听到，随即便按照曹毅的解释，复述了一遍。“这个以工代赈的意思是……”足足一个时辰，曹毅说的口干舌燥，这才将以工代赈和屯田制解释清楚。此时的荀彧早已经震惊的目瞪口呆。平日里泰山崩于前而面不改色的荀香令荀彧此时此刻也有些失态。智慧如荀彧之辈，岂能够不知道这两策所带来的效果。兖州从此之后，不会再有任何一个百姓饿死，功德无量啊。“主公，如此良策一旦实施，兖州境内将不会再有饿死之人。”
“而我军中也不必再为粮草不足而发愁了。”
荀彧激动不已，朝着曹操一躬到地，佩服的五体投地。“主公大才，如此良策竟然被主公想出，属下佩服万分。”
本来曹操还挺高兴，可是被荀彧这么一夸奖，曹操尴尬了。虽然被人夸奖的滋味很爽。可以工代赈和屯田制并不是他想出来的，而是曹毅。一想到曹毅，曹操脸上笑容更加的灿烂。“文若，这两个计策并非是我所想，而是另有其人。”
曹操微笑如实回答。荀彧微微一愣，不是曹操想出来的，居然另有其人。“难道是戏志才？或者陈群，荀攸？”
荀彧将曹操麾下谋士猜了个遍。“哈哈哈……”“文若想错了，都不是，此人并非太守府之人。”
曹操抚髯大笑。在这东郡之中，竟然还有如此大才，并且我还不知道。荀彧目瞪口呆，更加震惊了。人外有人，天外有天，古人诚不欺我啊！“主公，如此大才当诚心邀请，若是被他人抢去，我军恐怕会多一个可怕的对手。”
荀彧急忙进言。“文若言之有理，我也是这么想的，只可惜此人淡泊名利，生性懒散，强求不得啊。”
曹操叹了口气，有些遗憾。不过想起来自己还是冒牌老爹的身份，心中遗憾也减少了不少。“哦，对了。”
“派人将程昱叫过来。”
曹操突然吩咐一声。不多时，程昱走了进来，躬身施礼。曹操将马上三件套的图纸拿了出来，交给乐进。“这是一些小玩意，能够增强骑兵战斗力，你拿去看看，能不能做出来。”
曹操将图纸随意交给程昱。乐进在曹营除了出谋划策之外，还掌管着兵器盔甲的制造。“喏。”
程昱接过图纸，草草的看了一眼，转身便要离开。等等。这图纸有些古怪。程昱负责兵器盔甲制造，对这方面自然精通。站在那里，仔细的将图纸看了一遍又一遍。曹操见到程昱反应，有些好奇“仲德，可是制作不出来？”
程昱没有理会曹操，目光死死的盯着手中图纸，自言自语。“这叫马蹄铁的倒是简单，打造也容易，安装在马蹄上，嘶……”“如果这三个装备放在马上，那骑兵的战斗力。”
……程昱很快便看懂了马上三件套的作用，登时满脸激动。